宣军 何伟 　金秋时节，我们应邀走访了宁波部分高校，该市在发展高等教育过程中，坚持从实际出发，结合全新的办学理念，逐步形成了具有开创性的个性风貌，走出了一条极具特色的办学之路。 　　走近宁波教育 　　宁波是一个历史悠久的“文教之邦”，7000多年的河姆渡文化孕育了辉煌灿烂的古代文明；宁波又是一个朝阳冉升的“东方大港”，正在改革开放的前哨奋力缔造现代化的国际港口城市。在这充满希望和朝气、充满机遇和挑战的时代，宁波把教育放在了第一位。 　　与宁波经济腾飞相呼应，宁波高等教育也正在探索着一条创造性的路子，这是一条焕发着鲜活生命力的路子，一条有着独特体验的路子。 　　由于历史的原因，宁波存在着“经济超前，教育滞后”的问题，与经济的发展和社会的进步相比，宁波教育基础落后于全国同类城市。如，在宁波的经济总量中，科技进步的贡献率偏低，1997年高新技术产业产值仅占全市工业总产值的7．9％。而且只有3所普通高校，其中本科院校仅1所；全日制大学生只有11548名，其中本科生5000余名，研究生为零。而当时宁波的年人均可支配收入已达到9193元，在全国15个副省级城市中居第四位。 　　这一切，引起了人们的反思，更让宁波的领导者催马加鞭，宁波的教育必须上去，宁波的教育一定要上去。 　　1999年下半年，科教兴市实施“一号工程”成了全市最热门的话题。市委书记黄兴国提出：“科学技术是第一生产力，高新技术是第一经济增长点，人才资源是经济发展的第一资源。加快发展高科技，推进教育现代化，建设跨世纪人才队伍，是宁波发展的当务之急，长远之计和全局之要。各级党委、政府要把实施‘一号工程’作为重中之重……”从此，宁波的教育驶上了快车道。 　　它的发展目标是：到2005年，基本构造起终身教育体系、创新体系和产教结合体系，初步实现教育现代化。到2010年，基本实现教育现代化，整体水平要接近中等发达国家水平。 　　如今，宁波的教育发展，特别是高校的发展，取得了突破性的发展，总体上说是“三个基本”、“一个逐步”，即“基本形成依托两大高教园区，由3所万人本科院校、2所成人高校和9所各具特色的高职高专院校协调发展的总体格局；基本确立了宁波成为全省高校副中心的地位；基本实现了高等教育大众化的目标；逐步形成了宁波高校与经济社会协调发展、相互促进的产学研体系。” 　　近两年，宁波高校每年都以2万学生入校的速度在增长。在快速发展中，教育质量始终是市领导和校领导关注的重点。这几年高校发展是健康的，是有质量保证的。校园占地、校舍建筑面积、学生人均教育仪器值等办学指标，都同步或超过了规模发展的水平，特别是师资队伍的建设成效更为显著。 　　宁波市教育局局长华长慧告诉我们：“去年在甬各高校共引进教授62人，副教授407人，博士10人，硕士365人。高校师资队伍得到了充实和加强。” 　　教育发展理念先行 　　1999年以来的5年，宁波教育牢牢把握发展这个硬道理，不断创新教育理念，积极抓住机遇，努力深化改革，使各级各类教育得到快速健康的发展，步入了历史上发展最快的时期。 　　教育改革的关键在于理念先行。不甘居人之后的宁波人，在对过去教育发展历程进行认真反思和总结的基础上，响亮地提出了“夯实基础、突破重点、实现跨越”的发展思路，并确立了四个现代教育理念，即开放理念、均衡理念、经营理念、服务理念，以此来指导教育实践，提高教育发展水平。 　　5年来，宁波市高等教育事业发展迅猛，在校生规模不断扩大，高等教育毛入学率由5年前的7．9％升到2002年的27．5％，实现了高等教育由精英教育向大众化教育的跨越。到目前为止，在甬高校已达到14所，其中有宁波大学、浙江大学火博sports·（中国）官方网站学院等3所本科院校，宁波市高等专科学校、公安海警高等专科学校、浙江医药高等专科学校、浙江纺织职业技术学院、浙江工商职业技术学院、宁波职业技术学校、宁波服装职业技术学院、宁波大红鹰职业技术学院、宁波城市职业技术学院等9所各具特色的高职高专院校，宁波广播电视大学和宁波教育学院2所成人高校。全日制普通高校在校生达8万余人，其中本科生3万余人、高职高专学生5万余人。同时，宁波市的远程网络教育也发展迅速，先后有北京大学、清华大学、中央广播电视大学等17所国内著名高校落户宁波，设立了28个现代远程教育校外学习中心，2002年底注册学生达到2．7万余人，比1999年起步时的699人增加了38倍。 　　宁波市市委副书记徐福宁要求，全市在高校教育发展中，坚持数量扩张与质量提高并重，把社会认同作为质量目标，并提出在今后一个时期，宁波市高等教育的发展方针是：适度发展，优化结构，提高质量，形成特色，积极探索一条充满生机活力，具有宁波特色、持续协调发展的新路子。 　　适度发展，就是根据需要，确定发展规模。高等教育毛入学率到2007年达到35％左右，到2010年达到40％，到2020年超过50％，使宁波高等教育发展与国民经济发展基本同步或者适度超前发展。 　　优化结构，就是从宁波经济发展的要求出发，调整层次结构，逐步扩大研究生、本科生规模，使本、专科比例趋于合理；调整专业结构，使专业设置与宁波市的产业结构、人才需求相适应，提升办学层次。 　　提高质量，就是从高校的实际出发，重点夯实基础，练好内功，使质量得到稳步、明显提高。 　　形成特色，就是因校制宜，确定各校重点建设学科、专业，进行人才培养模式的改革，形成自己的风格、品牌与特色。 　　走进高教园区 　　当你走进宁波高教园区，最令人赏心悦目的是那长长的1000多亩的绿化带。宁波市投入2亿多元建起了这些绿化带。从这一点就可以看出，政府对高校发展付出的努力。宁波高教园区的建设无论是速度还是设计，都众口一词，赞美有加。这也是宁波加快教育发展的一个体现。 　　5年来，宁波高等教育以高教园区建设为龙头，教育资源迅速扩大。1999年，宁波市委、市政府决定把兴建宁波高教园区作为实施“一号工程”的重要举措。经过两年多的建设，到2002年底，总投资38亿多元，规划建设面积6500余亩，建筑面积110余万平方米，按“三性三化”（功能多重性、资源共享性、主体开发性，信息网络化、后勤社会化、管理法制化）理念规划建设，集教育、旅游、文化、生态于一体的宁波高教园区南区已基本建成。2002年下半年新学期开学之际，浙江大学宁波火博sports·（中国）官方网站学院等7所院校均已全面投入使用，园区内全日制在校生达到近4万人。高教园区南区的建成，大大提升了宁波高等教育办学的水平，实现了高教事业发展的历史性跨越。 　　从2002年开始，宁波又加快了高教园区北区的规划建设，并把它作为进一步提升全市高等教育实力的一项重要举措。高教园区北区规划建设面积10平方公里，已建成宁波大学和宁波城市职业技术学院一期工程，在建的有浙江纺织职业技术学院。同时将新规划1所1．5万人规模的本科院校、1所5000人规模的本科层次的综合性高等师范教育机构和宁波研究生园，以构建区域性人才高地，提升宁波高等教育的办学层次，形成更为合理的宁波高等教育结构，增强高校对地方经济的推动力。 　　近年来，宁波高教园区引来了众多的人才。据不完全统计，园区引进教授50多名、博士30多名。当然，它最主要的作用，还是让高等教育走出了精英化，走向了大众化。宁波周围地区的孩子们终于可以轻松地在家门口上大学了。 　　来源：《人民日报》 2003年10月14日 第十二版